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中文题名:

 村级合作农场模式何以促进耕地质量保护行为? ——基于太仓市永乐村的案例分析    

姓名:

 储青青    

学号:

 2021109052    

保密级别:

 公开    

论文语种:

 chi    

学科代码:

 120405    

学科名称:

 管理学 - 公共管理 - 土地资源管理    

学生类型:

 硕士    

学位:

 公共管理硕士    

学校:

 南京农业大学    

院系:

 公共管理学院    

专业:

 土地资源管理    

研究方向:

 土地经济与政策    

第一导师姓名:

 马贤磊    

第一导师单位:

 南京农业大学    

完成日期:

 2024-06-03    

答辩日期:

 2024-05-27    

外文题名:

 How Does the Village-Level Cooperative Farm Model Facilitate Farmland Quality Protection Behaviors?-a Case Study Based on Yongle Village, Taicang City    

中文关键词:

 农地经营模式 ; 耕地质量保护行为 ; 村级合作农场模式 ; 委托代理理论 ; 不完全契约理论 ; 控制权理论    

外文关键词:

 Agricultural land management model ; Cultivated land quality protection behavior ; Village-level cooperative farm model ; Principal-agent theory ; Incomplete contract theory ; Theory of control rights    

中文摘要:

       耕地作为保障国家粮食安全的基石,事关“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”目标的实现,是实施“藏粮于地”战略的关键。然而,根据2022年度全国国土变更调查初步结果显示,2022年末全国耕地19.14亿亩,与十年前相比,这一数字已经减少了惊人的1.13亿亩,人均耕地面积也远低于世界平均水平,且耕地整体质量偏低。在此背景下,如何有效激励相关主体切实执行耕地保护制度、采取耕地质量保护措施,已经成为保障国家粮食安全亟待解决的重大课题。近年来,各地在政府的鼓励与支持下探索了多种农地规模经营模式,其中,村级合作农场作为一种新兴模式,在耕地质量保护方面表现出显著成效。然而,目前学术界对其在激励耕地质量保护行为方面的具体作用研究尚显不足。为全面理解并优化推广这一模式,需深入研究村级合作农场模式如何激励各参与主体积极投身耕地质量保护,这对于保障国家粮食安全和推动农业可持续发展具有重要意义。

       基于此,本文首先通过文献梳理及现实观察,对核心概念“农地经营模式”、“村级合作农场模式”、“耕地质量保护行为”进行了清晰界定,明确了研究对象。其次,基于委托代理理论、控制权理论、不完全契约理论,构建研究框架,以此深入剖析村级合作农场模式究竟何以促进耕地质量保护行为。最后,以江苏省太仓市横泾镇永乐村永发合作农场为案例研究对象,分别从地方政府和合作农场、合作农场与职业农民间的委托代理关系出发,深入阐释村级合作农场模式激励耕地质量保护行为的实践逻辑与治理机制。

       基于理论分析和案例实证检验,本文认为村级合作农场模式实现了土地集体所有权和集体经营权的统一,在耕地质量保护方面具有显著的优势。而这种模式发挥作用的关键在于地方政府、合作农场与职业农民的利益联结机制。具体表现为:(1)地方政府通过委托代理的方式重塑与合作农场的权利结构,促成了地方政府保障粮食安全目标和合作农场追求多重收益最大化目标的激励相容,有效激励了合作农场耕地质量保护行为发生;(2)合作农场通过委托代理的方式重塑与职业农民的权利结构,促成了合作农场追求多重收益最大化目标与职业农民追求预期利润最大化目标的激励相容,有效激励了职业农民耕地质量保护行为发生。

       最后,本文依据研究结论,并结合研究区域合作农场实际发展情况提出如下政策建议:(1)优化管理与赋权,激活村级合作农场发展潜力;(2)整合资源要素与创新管理,激活村级合作农场模式内生动力。

外文摘要:

       As the cornerstone of ensuring national food security, cultivated land is crucial to achieving the goal of "ensuring basic self-sufficiency in grain and absolute safety in food supply," and it is the key to implementing the strategy of "storing grain in land." However, according to the preliminary results of the 2022 National Land Use Change Survey, the country's cultivated land area stood at 1.914 billion mu (around 127.6 million hectares) at the end of 2022, representing a staggering decrease of 113 million mu (around 7.53 million hectares) compared to a decade ago. The per capita cultivated land area is also far below the world's average, and the overall quality of cultivated land is relatively low. Against this backdrop, effectively incentivizing relevant entities to implement cultivated land protection measures and adopt quality protection measures has become a significant issue that needs urgent attention to safeguard national food security. In recent years, various regions have explored multiple models of agricultural land management with government encouragement and support. Among these, the village-level cooperative farm, as a new emerging model, has demonstrated remarkable achievements in protecting the quality of cultivated land. However, the current academic research on its specific role in incentivizing the protection of cultivated land quality is still insufficient. To fully understand and optimize the promotion of this model, further research is needed on how the village-level cooperative farm model incentivizes various participating entities to actively engage in the protection of cultivated land quality. This is of significant importance for safeguarding national food security and promoting sustainable agricultural development.

       Based on this, this paper first clearly defines the core concepts of "agricultural land management model," "village-level cooperative farm model," and "cultivated land quality protection behavior" through literature review and field observation, clarifying the research object. Secondly, building a research framework grounded in the theories of principal-agent, control rights, and incomplete contract, this paper delves into the mechanisms of how the village-level cooperative farm model promotes cultivated land quality protection behavior. Finally, taking the Yongfa Cooperative Farm in Yongle Village, Hengjing Town, Taicang City, Jiangsu Province, as a case study, this paper thoroughly examines the practical logic and governance mechanisms of the village-level cooperative farm model in incentivizing cultivated land quality protection behavior, starting from the principal-agent relationships between local governments and cooperative farms, as well as between cooperative farms and professional farmers.

       Based on theoretical analysis and empirical case studies, this paper argues that the village-level cooperative farm model realizes the unity of collective land ownership and collective management rights, and possesses significant advantages in cultivated land quality protection. The key to the effectiveness of this model lies in the linkage mechanism between the interests of local governments, cooperative farms, and professional farmers. Specifically, this is manifested in the following aspects: (1) Local governments reshape the rights structure with cooperative farms through principal-agent arrangements, fostering an incentive compatibility between the goal of ensuring food security for local governments and the goal of maximizing multiple returns for cooperative farms, thus effectively motivating cooperative farms to engage in cultivated land quality protection behaviors; (2) Cooperative farms reshape the rights structure with professional farmers through principal-agent arrangements, fostering an incentive compatibility between the goal of maximizing multiple returns for cooperative farms and the goal of maximizing expected profits for professional farmers, thus effectively motivating professional farmers to engage in cultivated land quality protection behaviors.

       Finally, based on the research conclusions and taking into account the actual development of the cooperative farms in the study area, this paper proposes the following policy recommendations: (1) Optimize management and empowerment to activate the development potential of village-level cooperative farms; (2) Integrate resource elements and innovate management to activate the endogenous driving force of the village-level cooperative farm model.

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中图分类号:

 F30    

开放日期:

 2024-06-19    

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